第5章 大汉战略家桑弘羊

一，《大汉战略家桑弘羊》核心思想

以桑弘羊的经济改革为主线，展现西汉中期 “武功” 背后的 “钱袋子” 战争。通过 “机构重构、货币集权、产业国有、物流革命、抑商济国” 五大维度，揭示财政战略如何支撑帝国扩张，以及改革者在利益博弈中如何以 “商战” 代 “兵战”，重塑国家经济命脉。

二，《大汉战略家桑弘羊》概要

序章：洛阳贾人的铜臭与刀光

公元前 152 年（汉景帝前元五年），13 岁的桑弘羊蹲在洛阳商肆屋檐下，看父亲用算筹计算 “子钱家”（高利贷者）的利息，目睹商人与诸侯合谋 “低买高卖” 囤积粮食，百姓 “卖田偿债，骨肉相啖” 的惨状。父亲的青铜算筹与诸侯的青铜戈并列，象征 “财权” 与 “兵权” 的隐性博弈；远处驿道上满载盐铁的马车与士兵的铁盾反光，形成 “利” 与 “力” 的视觉对冲。战略觉醒：暴雨冲垮粮栈，他用算筹丈量漏雨的粮囤，发现 “十囤九空” 的舞弊，触发 “以算筹治天下” 的构想。战略伏笔：夜观洛阳钱坊，见 “五铢钱” 私铸乱象，断言 “钱权散，则国势衰”；辞别父亲时，指算筹道：“儿将用此筹，量尽天下财富。”

第一章 财经集权：算筹上的帝国重构

时间：公元前 120 年（元狩三年）

1.1 大农部丞的算盘

桑弘羊以 “大农中丞” 身份站在长安太仓屋顶，俯瞰各郡国粮车混乱入仓，突然摔碎手中玉制算筹：“陛下，各郡国‘自为市巢’，长安粮价一日三变，若遇战事，太仓之粟连十日都撑不住！”展开《郡国财经乱象图》：“齐地私铸钱占市面六成，吴楚煮盐获利比朝廷税赋多三倍，陛下可知‘冠盖相望，实为贼巢’？”提出 “大农部丞制”：“置数十部丞驻郡国，统管盐铁、铸钱、均输，使‘利出一孔’。”胶东国相冷笑：“此乃与民争利！”桑弘羊反问：“诸侯垄断山海之利，豢养死士，难道不是与国争利？”

1.2 算缗令的出鞘

颁布《算缗令》：“商贾资产每两千钱征一算（120 钱），车船征税，隐匿不报者罚戍边一年，资产充公。”在长安设 “告缗署”，鼓励百姓举报偷税，查实后举报人可获罚没资产半数。洛阳商人卜式主动捐钱助边，桑弘羊树为典型：“与其让钱烂在商贾地窖，不如换作战士的刀枪！”三年间，朝廷没收商贾资产 “以亿计，奴婢千万数，田大县数百顷”。战略本质：以 “算筹” 为武器，将分散的民间资本转化为国家财政，为卫青北击匈奴提供军费，史载 “兵革数动，而民不伤，弘羊之力也”。

第二章 货币王者：五铢钱的铁血之路

时间：公元前 113 年（元鼎西年）

2.1 上林苑的熔炉

危机具象化：桑弘羊抓起一把私铸 “荚钱”，在朝堂上摔成两半：“陛下请看，十枚荚钱熔不出一枚足值五铢，百姓用十钱买一石粟，实则只值三钱！”帝王的抉择：汉武帝指太初历：“朕欲改历定年号，钱币却如此混乱，何以告慰祖宗？”桑弘羊递上《铸币权归上林疏》：“请废郡国铸钱，专令上林三官铸五铢钱，非上林钱不得流通！”发明 “范铸法”：统一铜模，规定 “重如其文”，背面加铸防伪记号，使私铸成本高于官铸。

2.2 盗铸者的末路

铁血镇压：派绣衣首指使者巡视郡国，“盗铸金钱罪皆死，而吏民之犯者不可胜数”。在洛阳处决私铸巨头郭纵，熔其铸钱炉为铜鼎，刻 “国币神圣” 西字立于市曹。战略遗产：五铢钱流通七百余年，至隋而不衰；桑弘羊在国库设立 “均输平准基金”，用铸币利润调控物价，开创中央财政宏观调控之先河。

第三章 山海争霸：盐铁官营的帝国动脉

时间：公元前 117 年（元狩六年）

3.1 齐地盐井的暗战

桑弘羊潜入齐地盐井，见商贾用 “牢盆” 煮盐， enslaved 刑徒达万人，盐价 “一斗盐换十斗粟”。他在井壁刻下 “盐铁者，国之大宝也”，却被商贾眼线追杀，险象环生。贤良文学派抗议：“愿罢盐铁，与民休息！”桑弘羊拍案：“匈奴未灭，边塞将士吃的是粟米，穿的是布衣，若罢盐铁，难道让他们用木棍抗匈奴马刀？”

3.2 铁官的锁链

产业国有化：在 49 郡设盐官 37 处、铁官 46 处，统管生产销售；推行 “官营作坊 + 徭役劳动” 模式，降低成本，规定 “铁器必署工名，以考其诚”。官营前：铁器 “恶价贵，百姓苦之”；官营后：“卒徒工匠以十万数，农用铁器普及，亩产量增三成”。战略本质：将高利润行业收归国有，既削弱诸侯经济基础（如吴王刘濞曾靠铸钱煮盐谋反），又为北伐匈奴提供 “铁马金戈”，实现 “兵革自足，府库自充”。

第西章 物流革命：均输平准的天下棋局

时间：公元前 110 年（元封元年）

4.1 长安西市的算筹战

设 “均输官” 统管郡国贡物，将蜀地蜀锦、江南的楠木等折抵赋税，转运至稀缺地高价出售；在长安设 “平准署”，囤积货物，“贵即卖之，贱则买之”。桑弘羊在西市与胡商竞价丝绸，胡商抬价十倍，他却打开平准仓库，瞬间让市价暴跌，“胡商大窘，遂服汉威”。

4.2 驿道上的经济学

物流网络：扩建长安至各郡国的驿道，设 “均输传舍”，使货物周转效率提升五成；发明 “车同轨” 标准车轴，降低运输损耗。朝廷 “不费一钱，尽得天下之财”，匈奴所需的丝绸、铁器被严格管控，史载 “单于求市不得，部落离散”；均输平准成为后世 “市舶司”“漕运总督” 的制度源头。

第五章 边疆经济学：屯田与外贸的双重博弈

时间：公元前 101 年（太初西年）

5.1 轮台的粟米战争

移民实边：发 “谪民”（犯罪官员、商贾子弟）屯田轮台，“人授田百亩，官给种子、耕牛，三年免赋”；设 “田官” 管理，将屯田收成纳入均输体系，“粟米西运，可抵十万大军粮草”。

5.2 西域的丝绸绞索

贸易制衡：控制玉门关，对西域诸国 “厚往薄来”，用丝绸换取良马、琥珀，却严禁铁器出口；扶持乌孙 “衣我绣衣，食我粟米”，使其成为匈奴后方的 “经济藩篱”。战略伏笔：桑弘羊在《西域屯田策》中预言：“今屯田轮台，非为粟米，为断匈奴右臂也。” 此策后来成为班超经营西域的蓝本。

终章：算筹上的王朝兴衰

时间：公元前 80 年（始元六年）

与商鞅对比：商鞅 “重农抑商”，桑弘羊 “农商并重”；前者强兵于阡陌，后者富国于市井，同为 “耕战体系” 的一体两面。桓宽《盐铁论》评：“桑大夫兴盐铁，笼天下之利，以佐助边费，此与商鞅之‘废井田’，皆千古之雄才也。”对现代治理的启示：其 “国家资本控制关键产业” 思想影响后世漕运、盐政；“均输平准” 理念演化为计划经济与市场经济结合的早期雏形。

三，结语

桑弘羊被诛于盐铁会议次年，却留下 “盐铁官营”“五铢钱” 等制度遗产。当霍光在轮台诏中宣布 “当今务在禁苛暴，止擅赋，力本农” 时，实则延续了桑弘羊 “民不益赋而天下用饶” 的财政智慧。他的算筹，丈量的不仅是西汉的财富，更是中央集权帝国的经济生存之道 —— 那些被儒生批判的 “与民争利” 之策，最终成为汉宣帝 “孝宣中兴” 的经济根基，而他本人，也以 “中国古代宏观经济调控之父” 的身份，在历史深处凝视着王朝的兴衰轮回。

通过桑弘羊的视角，展现西汉如何以经济改革支撑军事扩张，揭示 “战争不仅是兵力的较量，更是钱粮的博弈”。他的改革虽伴随酷吏手段与民生阵痛，却塑造了中国古代中央财政的基本框架。其 “算缗告缗” 的雷霆手段、“均输平准” 的商业智慧、“盐铁官营” 的战略眼光，共同构成了 “强汉” 的经济密码，亦为后世提供了 “以财权固政权” 的治国样本。